人事督查制度

      臨沂大學沂水分校督查工作條例

      第一章  總 則

      第一條  為了認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,確保上級的指示、學校決策及各項重要工作、事項的落實,提高辦事效率,特制定本條例。

      第二條  督查工作是科學管理的重要組成部分,是實現科學領導的重要環節,是保證決策實施的重要手段。同時,督查工作也是學校職能部門的重要任務,是提高工作效率的有力措施,是搞好服務的有效途徑。

      第三條  督查就是督促檢查,包括督辦、敦促、檢查三個方面。主要任務是根據學校工作部署和部門工作職責,對完成任務和落實工作的情況進行督促和檢查。

      第四條  督查工作要遵循“歸口辦理,分級負責,實事求是,注重時效”的原則,綜合性工作及學校重大決策執行情況的督辦、督查由學校辦公室牽頭、人事督察處負責,其它工作根據職責和分工歸口辦理。

      第二章  督查工作的范圍及程序

      第五條  督查工作的范圍:

      對上級重要文件精神和會議精神貫徹落實情況的督促檢查;

      對學校黨委、行政重要文件和重要會議精神貫徹落實的情況以及重大決策、決議、決定執行情況的督促檢查;

      對學校年度計劃和短期工作計劃所安排的工作任務完成情況的督促檢查;

      對上級主管部門公文交辦事項的催辦;

      對學校黨、政公文中提出辦理、執行事項的催辦;

      對校領導指示和交辦事項的催辦;

      對群眾來信來訪以及其他渠道了解到的事關重大、需要查辦的問題進行督查;

      其它工作的貫徹落實情況。

      第六條  查工作一般分為如下幾個步驟:

      擬辦。在接到領導同志、領導機關的批示、交辦事項之后,或者在學校黨委、行政做出重大決策、重要工作部署之后,按照“歸口辦理”的原則,職能部門應根據督查內容和工作分工,及時提出督辦工作意見。意見一般包括督辦事項、工作要求、時限、涉及的單位、督辦措施等。其中,重大和復雜事項,在提出初步擬辦意見后,應征求有關方面的意見并報學校領導審定。

      立項。督辦意見審定后,正式立項進行督查。立項一般是一事一項,重大決策或重要工作部署則以一個部署、一個決策為一個單元立項。要做好督查登記,寫明內容摘要、領導批示、承辦單位、完成時限、反饋要求等。

      交辦。交辦前一般應將原件留存,復制件轉送至批示中所涉及的校領導或部門閱辦。交辦一般采取發《督促檢查通知書》的形式,由校辦公室聯系人送交承辦單位主要負責人辦理,特殊情況也可電話或口頭交辦。交辦時應努力做到任務明確、具體,符合承辦單位的職責范圍,具有可操作性。

      督辦。督查通知發出后,督辦單位要及時催促承辦單位匯報督查事件的運行情況和辦理情況。對辦理過程中出現的矛盾和問題,要及時做好相應的協調工作。必要時可報請學校領導出面督促,幫助解決互相推諉、久拖不決的問題。

      (五)辦結。查辦事項規定了時限的必須如期辦結。確實難以辦結的,承辦單位應及時報告進展情況,說明原因。督辦單位對承辦單位報來的督辦事項辦理情況要進行認真審查,看是否符合交辦時所提出的要求,情況是否清楚,工作是否落實。

      (六)反饋。一項具體的督促檢查任務完成后,要按照事事有結果,件件有回音的原則,及時向批示領導報告結果,做到批必辦、辦必果、果必報。反饋結果的做法有三種:一是對上級機關交辦的事項要寫出專題報告,正式行文上報;二是對涉及面廣、內容比較重要的,以《督查通報》的形式,送有關領導和部門;三是對領導同志批示的項目,使用《領導批示件反饋卡》,并附上原批示件。

      (七)歸檔。督查事項辦結后,應將各種有關的文字材料,包括領導批示、《督促檢查通知書》、辦結報告、檢查反饋等,整理歸檔。

      第三章  督查工作的基本要求

      第七條  緊扣中心,突出重點。督查工作一定要圍繞學校黨委、行政的中心工作來開展,把主要精力放在促進學校重大決策和領導同志重要批示的貫徹落實上,把工作重點放在決策督查上,推動學校所做出的重要決策的貫徹落實。

      第八條  歸口管理,分級負責。通過建立全方位的督促檢查工作管理體系,做到一級抓一級,層層明確職責;做到件件有人負責,事事有部門承辦。凡需要由幾個部門共同承辦的事項,要明確牽頭單位和負責人。在督促檢查工作的管理方面,校分管領導應為第一責任人,各基層單位和職能部門主要負責人為督查事項的第一承辦責任人。

      第九條  注重實效,確保質量。必須堅持把注重實效、確保質量作為督查工作的出發點和落腳點,在推動落實上狠下功夫。督查活動的開展、督查結果的反饋都必須突出一個“實”字,使督查工作本身真正落到實處。

      第十條  堅持報告和通報制度。 報告制度包括三個方面的內容:一是要求在黨政重要文件發布后或學校重要工作部署后,各單位應及時向學校領導及職能部門報告貫徹落實情況和工作進度,在執行中遇到重大的、特殊的問題,應隨時報告;二是有關部門和單位外出參加會議或從上級對口發文通知所接受關系到學校全局的重要工作和任務的情況,應及時向學校領導和職能部門報告,以便督促檢查;三是各單位辦理落實的情況,要有信息反饋,向學校領導和有關職能部門報告辦理結果。

      通報制度的基本要求是對各單位落實學校和上級重大決策、重要工作部署的情況以及領導同志重要批示的辦理情況,在一定范圍內進行通報。對落實得好的,要總結經驗,加以推廣;對落實過程中的不足之處要及時指出;對落實不好,甚至搞“上有政策,下有對策”的要進行批評;對頂著不辦,造成不良影響與后果的,要進行嚴肅處理,督查結果要作為對各單位工作考核的重要依據。

      第十一條  人事督察處和職能部門在督促檢查工作中應充分發揮綜合協調作用。一方面,要按照校黨委、行政的要求積極進行督促檢查;另一方面,要努力搞好協調,使督查達到推進工作順利實施、圓滿完成任務的目的。

      第四章   

      第十二條  本條例由臨沂大學沂水分校人事督察處負責解釋。

      第十三條  本條例自發布之日起施行

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